一、“十一五”期间我国工具工业发展取得的进步
　　（1）在制造业强劲需求的带动下，我国工具市场获得高速发展，中国已成为全球最大的切削刀具市场。
　　“十一五”前期，全球经济延续了从本世纪初开始的景气周期，在这个大背景下，我国制造业获得了新一轮的加速发展，出现了对切削刀具的强劲需求，带动了工具工业的高速发展。2010年我国国内刀具消费超过了2008年的历史最高水平。
　　从国际工具市场的发展态势看，欧洲、北美市场也有强劲反弹，但2010年的销售收入仍与2007－2008年度的历史最高水平相差15－20％。
　　（2）国产刀具在国内市场的占有率稳定在65％以上，从这个数据看，市场形势还是很好的。
　　（3）国内部分骨干工具企业，跨出了从传统标准刀具向现代高效刀具结构转型的坚定步伐，取得了明显成效。
　　二、差距和问题——我国工具企业的主要差距和发展中面临的问题
　　（1）主要差距——产品结构有待提升，综合服务能力需加强
　　如前所述，国产刀具市场形势很好，但问题在于国产刀具产品结构不尽完善，内销的刀具中，绝大多数为传统高速钢标准刀具和一般水平的硬质合金标准刀具。能够满足制造业高端需求的现代高效硬质合金刀具、高性能高速钢刀具和新型超硬刀具，在国产刀具中只占有10％左右的份额。
　　最近10年，国产高效刀具做到逐年增长，成绩要肯定。但也必须清醒地认识到：缺乏为用户提供“整体解决方案”的综合能力，是我国工具企业和国外先进水平存在的主要差距。必须下决心解决好。
　　（2）粗放型的发展方式导致国内机床和工具市场发展存在严重的不平衡现象，阻碍了工具企业结构调整的步伐
　　切削刀具和机床，作为制造技术体系的两个子系统，既独立发展，又相辅相成，并相互促进，不断推动制造业劳动生产率的提高。
　　在我国制造业发展中，&ld